Положение о финансовом управлении администрации Шкотовского муниципального района, утвержденное распоряжением администрации Шкотовского муниципального района от 09.04.2012 г. № 57-р
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением администрации Шкотовского муниципального
района
от 09.04.2012г. № 57-р
Положение
о финансовом управлении
администрации Шкотовского муниципального района
1.Общие положения
1.1. Финансовое управление администрации Шкотовского муниципального района (далее - финансовое управление) является структурным подразделением администрации и в своей деятельности подотчетно главе администрации Шкотовского муниципального района. |
1.2. Настоящее положение является нормативным документом и обязательно для исполнения в финансовом управлении. Финансовое управление функционирует в порядке, предусмотренным Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Шкотовского муниципального района, Положением «Об администрации Шкотовского муниципального района», настоящим Положением. |
1.3. В своей деятельности финансовое управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Законодательного Собрания Приморского края, нормативными документами и инструктивными письмами департамента финансов Приморского края, нормативными правовыми актами администрации Шкотовского муниципального района, решениями Думы района, а также настоящим Положением. |
1.4. Финансовое управление, в пределах своих полномочий и компетенции, взаимодействует с департаментом финансов Приморского края, с другими органами исполнительной власти Приморского края, а также с муниципальными учреждениями и поселениями района. |
1.5. Общее руководство по организации работы финансового управления осуществляет глава администрации Шкотовского муниципального района, который определяет работу управления во взаимодействии со всеми структурными подразделениями администрации и учреждениями района. |
1.6. Финансовое управление имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки. |
2. Структура финансового управления
2.1. Финансовое управление возглавляет начальник финансового управления, который назначается на должность (освобождается от должности) главой администрации Шкотовского муниципального района. |
2.2. Количество штатных единиц финансового управления регулируется штатным расписанием администрации и изменениями к нему. |
2.3. Обязанности между специалистами финансового управления распределяет начальник финансового управления в соответствии с должностными инструкциями и настоящим Положением. |
2.4. В отсутствие начальника финансового управления его функции исполняет заместитель начальника финансового управления. В отсутствие заместителя начальника финансового управления функции начальника финансового управления исполняет один из специалистов финансового управления, назначаемый по распоряжению главы администрации. |
3. Основные задачи финансового управления
3.1. Совершенствование бюджетной системы Шкотовского муниципального района в системе разграничения полномочий между муниципальным районом и поселениями. |
3.2. Разработка и реализация единой финансовой и бюджетной политики в Шкотовском муниципальном районе. |
3.3. Разработка проекта бюджета Шкотовского муниципального района и консолидированного бюджета Шкотовского муниципального района. |
3.4. Осуществление бухгалтерского учета финансовых ресурсов Шкотовского муниципального района в соответствии с бюджетной классификацией. |
3.5. Составление отчета об исполнении бюджета Шкотовского муниципального района и консолидированного бюджета Шкотовского района. |
3.6. Обеспечение сбалансированности местных бюджетов, регулирование межбюджетных правоотношений, выравнивание бюджетной обеспеченности поселений. |
3.7. Внесение предложений и проведение мероприятий по обеспечению полноты поступлений в местный бюджет налоговых и неналоговых доходов. 3.8. Осуществление финансового контроля за эффективным и целевым расходованием средств местного бюджета главными распорядителями и получателями средств местного бюджета. |
4. Функции финансового управления
4.1. Организует работу по составлению проекта бюджета Шкотовского муниципального района и консолидированного бюджета Шкотовского района. |
4.2. Исполняет в пределах своей компетенции бюджет Шкотовского муниципального района, составляет отчет о его исполнении и исполнении консолидированного бюджета Шкотовского района, представляет его в департамент финансов Приморского края, главе администрации и в Думу Шкотовского муниципального района. |
4.3. Готовит предложения и реализует меры по совершенствованию бюджетной системы Шкотовского муниципального района, сбалансированности местных бюджетов, выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений Шкотовского муниципального района, предоставление дотаций и субвенций поселениям в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. |
4.4. Обеспечивает сбор, обработку, передачу, защиту, хранение и отображение отчетов и другой информации в департамент финансов Приморского края. |
4.5. Осуществляет в соответствии с указаниями Министерства финансов РФ и департамента финансов Приморского края методическое руководство в области финансово-бюджетного планирования в районе, устанавливает общие правила составления, рассмотрения, утверждения, исполнения смет расходов. |
4.6. Организует исполнение консолидированного бюджета с учетом бюджетной росписи доходов и расходов. |
4.7. Информирует главу администрации и Думу Шкотовского муниципального района о ходе исполнения бюджета, состоянии муниципальной казны. |
4.8. Осуществляет корректировку бюджетных назначений с учетом динамики цен и поступлений доходов в бюджет. |
4.9. Исполняет уведомления главных распорядителей Приморского края о взаимных расчетах краевого бюджета с местным муниципальным бюджетом, на основании указанных уведомлений вносит в установленном порядке изменения в отдельные статьи доходов местного бюджета, по решению Думы Шкотовского муниципального района вносит изменения в бюджет. |
4.10. Осуществляет контроль целевого использования средств бюджета Шкотовского муниципального района, выделяемых из бюджета предприятиям, учреждениям, организациям. |
4.11. Подготавливает предложения и реализует меры, направленные на совершенствование структуры муниципальных районных расходов. |
4.12. Принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда муниципальных служащих, работников бюджетных организаций. |
4.13. Взаимодействует с налоговым органом, в пределах своей компетенции, по вопросам поступления налогов и других обязательных платежей в районный бюджет и бюджеты поселений. |
4.14. Осуществляет контроль за ведением бухгалтерского учета и составления отчетности об исполнении бюджета Шкотовского муниципального района и бюджетов муниципальных поселений, смет расходов муниципальных учреждений. |
4.15. Составляет сводную роспись бюджетных расходов в разрезе бюджетополучателей, доводит уведомления о бюджетных назначениях до главных распорядителей и иных прямых получателей средств местного бюджета. |
4.16. Рассматривает, анализирует и обобщает бухгалтерскую отчетность, осуществляет методическое руководство бухгалтерским учетом и отчетностью муниципальных учреждений. |
4.17. Проводит в пределах своей компетенции тематические проверки и ревизии поступлений и расходования бюджета Шкотовского района, в том числе получателями бюджетных ссуд и бюджетных кредитов. |
4.18. Контролирует, в установленном порядке, рациональное и целевое использование средств передаваемых из бюджета Приморского края в муниципальные бюджеты. |
4.19. Проводит документальные ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений. |
5. Права финансового управления
5.1. Осуществлять действия, направленные на выполнение функций, исполнение которых возложено на финансовое управление нормативными правовыми актами Думы и главы администрации Шкотовского муниципального района, настоящим Положением. |
5.2. Запрашивать и получать от органов местного самоуправления поселений, муниципальных учреждений материалы, необходимые для разработки проекта бюджета Шкотовского муниципального района, расчета прогноза консолидированного бюджета Шкотовского района, составления отчета об исполнении бюджета Шкотовского муниципального района, анализа бюджетов муниципальных поселений. |
5.3. Ограничивать, а в необходимых случаях приостанавливать, в соответствии с действующим законодательством, финансирование из бюджета Шкотовского муниципального района муниципальных учреждений, при выявлении нецелевого или незаконного использования ими бюджетных средств, а также в случае непредставления ими в установленные сроки отчетности о расходовании ранее полученных средств и другой установленной отчетности, взыскивать с муниципальных учреждений средства бюджета Шкотовского района, израсходованные ими не по целевому назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края. |
5.4. Получать от территориального органа Федерального казначейства справки по операциям и счетам учреждений, использующих средства бюджета. |
5.5. Обращаться в федеральные и краевые органы власти, правоохранительные и судебные органы по вопросам, входящим в компетенцию финансового управления. |
5.6. Готовить проекты муниципальных правовых актов администрации Шкотовского муниципального района по вопросам, отнесенным к компетенции финансового управления. |
5.7. Использовать системы связи и коммуникаций. |
6. Права начальника финансового управления
6.1. Осуществлять руководство специалистами финансового управления. |
6.2.Разрабатывать должностные инструкции специалистов финансового управления. |
6.3. Распределять обязанности между специалистами финансового управления. |
6.4. Предлагать главе администрации Шкотовского муниципального района кандидатуры на должность и освобождение от должности специалистов финансового управления. Вносить свои предложения по структуре и штатному расписанию финансового управления. |
6.5. Представлять в установленном порядке особо отличившихся специалистов финансового управления к поощрениям. |
6.6. Осуществлять контроль выполнения запланированных мероприятий, следить за соблюдением трудовой дисциплины и выполнением специалистами финансового управления должностных инструкций и своих функциональных обязанностей. |
6.7. Вносить предложения по привлечению специалистов финансового управления к дисциплинарной ответственности за нарушение производственной дисциплины и неисполнение своих функциональных обязанностей. |
6.8. Давать указания, обязательные для исполнения всеми специалистами финансового управления. |
6.9. Подписывать от имени финансового управления все официальные документы, в том числе финансовые. |
6.10. Решать иные вопросы, порученные ему главой администрации района или по согласованию с ним. |