ПРОТОКОЛ проведения публичных слушаний по проекту муниципального правового акта «Устав Шкотовского муниципального округа Приморского края» от 13.07.2023 г.

13 июля 2023 года пгт Смоляниново 17-00

Присутствуют: - 6 чел.

Организационный комитет по проведению публичных слушаний в следующем составе:

Семенцова Ю.В. председатель организационного комитета, депутат от избирательного округа № 7, председатель постоянной комиссии Думы Шкотовского муниципального округа по бюджету, налогам, муниципальному имуществу и соблюдению законодательства;

Ширяев В.Ю. – депутат от избирательного округа № 14, председатель постоянной комиссии Думы Шкотовского муниципального округа по социально-экономическому развитию, экологии и природным ресурсам;

Лопардина Т.В. и.о. руководителя аппарата администрации Шкотовского муниципального района;

Лемешева О.В. заместитель начальника правового управления администрации Шкотовского муниципального района;

Азерлян А.В. – житель с. Романовки;

Остапенко Т.В.– житель пгт Шкотово.

Отсутствуют – 1 чел.:

Жители Шкотовского муниципального района – 25 ч.

Приложение на ___ л. в 1 экз. (листы регистрации)

ПОВЕСТКА ДНЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

Утверждение повестки дня

О принятии проекта муниципального правового акта «Устав Шкотовского муниципального округа Приморского края».

Информирует: Семенцова Ю.В. - председатель организационного комитета, председатель постоянной комиссии Думы Шкотовского муниципального округа по бюджету, налогам, муниципальному имуществу и соблюдению законодательства.

17.00-19.00

Информационные сообщения

Предлагается вменить члену организационного комитета Лопардиной Татьяне Владимировне подсчёт голосов.

1. СЛУШАЛИ:

Об утверждении повестки дня.

ВЫСТУПИЛИ:

1.1. Семенцова Ю.В.. – председатель организационного комитета.

-Представляет присутствующих членов организационного комитета и приглашенных:

Решением Думы Шкотовского муниципального округа № 7 от 20 июня 2023 года был утвержден организационный комитет по подготовке публичных слушаний в составе 7 человек: представители Думы и аппарата Думы Шкотовского муниципального округа (Семенцова Юлия Викторовна , Ширяев Валерий Юрьевич, Мельникова Кристина Анатольевна); представителя администрации(и.о. руководителя аппарата администрации ШМР Лопардина Татьяна Владимировна и заместитель начальника правового управления администрации ШМР Лемешева Оксана Владимировна) ; представители общественности (житель поселка Романовка Азерлян Александр Вилянович и житель поселка Шкотово Остапенко Тамара Владимировна).

6 из 7 членов оргкомитета на публичных слушаниях присутствуют

Приглашены на публичные слушания: глава Шкотовского муниципального района Носов Владимир Александрович, председатель Думы Шкотовского муниципального округа Кан Оксана Васильевна и депутаты думы ШМО, Главы поселений, начальник правового управления администрации ШМР Калашник Татьяна Олеговна, жители Шкотовского муниципального округа, представители СМИ

-Озвучивает количество участников публичных слушаний: 25 человек

-Предлагает утвердить повестку дня.

-Ставит предложение на голосование.

Голосовали:

«за» -_ единогласно

«против» - __________

«воздержался» - __________.

Решение принято: единогласно

Решили (протокольно): Утвердить повестку дня публичных слушаний по обсуждению проекта муниципального правового акта Шкотовского муниципального района «Устав Шкотовского муниципального округа Приморского края».

Озвучивает регламент (согласно пункта 7 «Положения об организации и проведении публичных слушаний в Шкотовском муниципальном округе», утвержденного решением думы ШМО № 6 от 20.06.2023 г.):

Вступительное слово председателя оргкомитета – не более 10 минут

Докладчик (разработчик МПА) не более 20 минут

Вопросы к выступающему - не более 10 минут

Доведение до сведения собравшихся поступивших предложений – не более 20 минут

Предоставление слова лицам, представившим предложения –не более 5 минут

2. СЛУШАЛИ:

2.1. Семенцова Ю.В. – председатель организационного комитета.

-Говорит о том, что решением Думы Шкотовского муниципального округа от 20.06.2023 г. № 5 принят проект муниципального правового акта Шкотовского муниципального округа «Устав Шкотовского муниципального округа Приморского края». Проект опубликован в газете «Взморье» № 24 от 22 июня 2023 года, а также на официальном сайте округа.

решением Думы Шкотовского муниципального округа от 20.06.2023 г. № 6 принято Положение об организации и проведении публичных слушаний в Шкотовском муниципальном округе

решением Думы Шкотовского муниципального округа от 20.06.2023 г. № 7 в соответствии с частью 3 ст.28 ФЗ от 06 .октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» были назначены публичные слушания, по проекту муниципального правового акта Шкотовского муниципального округа «Устав Шкотовского муниципального округа Приморского края».

-Проинформировала присутствующих об итогах работы организационного комитета по подготовке к проведению публичных слушаний по обсуждению проекта муниципального правового акта «Устав Шкотовского муниципального округа Приморского края».

Оргкомитетом было организовано оповещение граждан, приняты в установленные сроки изменения и дополнения, определен перечень приглашаемых лиц, проведено информирование населения.

- Довела до сведения присутствующих процедуру проведения публичных слушаний:

Согласно пункта 7 «Положения об организации и проведения публичных слушаний в ШМО» процедура проведения Публичных слушаний включает в себя :

Регистрацию участников публичных слушаний представителями оргкомитета
Проведение слушаний возлагается на председателя оргкомитета
Протокол ведет секретарь (большая просьба перед выступлением представиться
Озвучиваются все предложения, поступившие в установленном порядке (у вас на руках печатные варианты с сохранением орфографии и пунктуации авторов)
Длительность выступлений (кроме уполномоченного лица) не должна превышать 5 минут
Каждый выступающий может высказаться не более 2 раз
Результаты публичных слушаний заносятся в протокол
По результатам публичных слушаний принимается итоговый документ
Оргкомитет обеспечивает публикацию итогового документа не позднее 10 дней со дня проведения ПС
Итоговый документ публичных слушаний направляется в орган местного самоуправления(инициатору) (в данном случае- в Думу Шкотовского муниципального округа) до принятия решения по вопросу, вынесенному на публичные слушания

-Предоставляет слово докладчику, регламент выступления до 20 минут.

2.2. Лемешева О.В. - заместитель начальника правового управления администрации Шкотовского муниципального района;

- Представила на рассмотрение присутствующих проект муниципального правового акта «Устав Шкотовского муниципального округа Приморского края»

Поступили вопросы и предложения:

Петрова Мария Николаевна:

Предложение: после публичных слушаний отправить проект устава в Минюст.

Ивлева Лира Акрамовна :

Предложение: разместить заключение эксперта на проект «Устава Школьного муниципального округа» на сайте администрации Шкотовского муниципального района.

Уварова Лариса Владимировна :

Вопрос:

Кто несёт ответственность за рассмотрение и выполнение поступивших предложений по проекту устава?

Ответ Семенцовой Ю.В. : принятие устава Шкотовского муниципального округа, а также изменений и дополнений в Устав относится к полномочиям представительного органа: Думы Шкотовского муниципального округа

2.3. Семенцова Ю.В. – председатель организационного комитета.

-Предлагает приступить к обсуждению.

-Говорит о том, что в соответствии с решением Думы от 20.06.2023 г. № 7 «О назначении публичных слушаний по проекту муниципального правового акта «О принятии проекта муниципального правового акта Шкотовского муниципального округа «Устав Шкотовского муниципального округа Приморского края» было предложено заинтересованным лицам направить в оргкомитет до 08 июля 2023 года свои предложения, рекомендации по проекту муниципального правового акта Шкотовского муниципального округа «Устав Шкотовского муниципального округа Приморского края».

- Озвучивает предложения и рекомендации, поступившие в организационный комитет до 8 июля (прилагаются).

- Озвучивает предложение Ивлевой Л.А., поступившее в оргкомитет непосредственно в день проведения публичных слушаний ( с нарушением установленных сроков подачи предложений)

(Вопросы, поступившие по проекту Устава на публичных слушаниях)

Поправки	Обсуждение	Решение
1-7		принять
8-11	Петрова Мария Николаевна: Правовым экспертам необходимо провести обучение депутатов. Депутаты изъявляют волю жителей своего округа. Калашник Татьяна Олеговна: Разъяснила причины того, что в проекте устава ШМО в части 2 статьи 2 записано, что административным центром муниципального округа является посёлок городского типа Смоляниново, а на самом деле администрация и Дума расположены в городе Большой Камень. В государстве созданы МФЦ и госуслуги. Это удобно для жителей. Это исключает возможность общения жителей с чиновниками. Поэтому нет необходимости ездить в Большой Камень для решения многих проблем жителей отдалённых населённых пунктов. Ивлева Лира Акрамовна: МФЦ не является решением проблем. По закону публичные слушания для того, чтобы жители вносили изменения в проект устава. Предложение: В уставе должен быть минимум голосов для проведения референдума (2-3 %)
12		исключить по просьбе подавших поправку
13-14	Часть 9 статьи 31: Заменить: председатель Думы ШМО. Часть 2 исключить. Ивлева Лира Акрамовна: Предложение: Ограничить власть губернатора в части 6 статьи 28.	принять
15-19	В 17 поправке в части 16 статьи 5 дописать «по доставке к образовательным учреждениям и обратно при удалённости более трёх километров, для осуществления…» Петрова Мария Николаевна: Доставка существует. Калашник Татьяна Олеговна: Нет полномочий переиначивать вопросы местного значения (ФЗ 131). Ивлева Лира Акрамовна: Поработать с актом от 28.09.21 № 87 и снять вопрос по пункту 17.1 Решено: поправку 18 снять (норма ФЗ 131)	поправки 15, 16, 17, 17.1, 19 принять поправку 18 снять
20-24	Поправка 20 дублируется. Ивлева Лира Акрамовна: Разместить поправки на официальном сайте.	исключить

3.1. Семенцова Ю.В.. – председатель организационного комитета.

Предлагает:

Рекомендовать Думе Шкотовского муниципального района принять проект муниципального правового акта Шкотовского муниципального района «Устав Шкотовского муниципального округа Приморского края» с учётом поправок, соответствующих Федеральному и краевому законодательству.

Ивлева Лира Акрамовна :

Требую исключить часть 2 статьи 28 из проекта устава Шкотовского муниципального округа.

Новое предложение:

- Рекомендовать Думе Шкотовского муниципального района принять проект муниципального правового акта Шкотовского муниципального района «Устав Шкотовского муниципального округа Приморского края» с учётом поправок, соответствующих Федеральному и краевому законодательству и предложить Думе исключить часть 2 из статьи 28 проекта «Устав Шкотовского муниципального округа Приморского края».

Ставит предложение на голосование.

Голосовали:

«за» - 20

«против» - __________

«воздержался» - __________.

Решение принято большинством голосов.

Решили (протокольно): Рекомендовать Думе Шкотовского муниципального округа принять проект муниципального правового акта Шкотовского муниципального округа «Устав Шкотовского муниципального округа Приморского края» и предложить Думе исключить часть 2 из статьи 28 проекта «Устав Шкотовского муниципального округа Приморского края».

Решение от 13 июля 2023 года прилагается.

Председатель организационного комитета Ю.В. Семенцова

Секретарь Т.В. Остапенко

ПРОТОКОЛ проведения публичных слушаний по проекту муниципального правового акта «Устав Шкотовского муниципального округа Приморского края» от 13.07.2023 г.

Файлы