Постановление администрации Шкотовского муниципального района от 26.01.2012 г. № 67-нпа "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Шкотовского муниципального района»"
В целях приведения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в соответствие с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ « Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» администрация Шкотовского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Шкотовского муниципального района».
2. Признать утратившим силу постановление администрации Шкотовского муниципального района от 13.07.2010г. № 940 «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Шкотовского муниципального района»
- Управлению делами администрации Шкотовского муниципального района (Шевченко) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации В.И. Михайлов
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Шкотовского муниципального района
от 26.01.2012г. № 67-нпа
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги
«Выдача разрешения на право организации розничного рынка
на территории Шкотовского муниципального района»
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Шкотовского муниципального района» (далее – Административный регламент) устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме; формы контроля за исполнением административного регламента; досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо муниципального служащего.
Получателем муниципальной услуги являются юридические лица (далее заявитель) – в лице руководителей организаций всех правовых форм, зарегистрированных в установленном порядке на территории Российской Федерации, а также их представители по доверенностям, оформленным нотариально, в пределах установленного срока действия таких доверенностей.
Муниципальная услуга предоставляется муниципальными служащими управления экономики и инвестиций администрации Шкотовского муниципального района (далее – Управление) во взаимодействии со структурными подразделениями администрации Шкотовского муниципального района, обладающими сведениями, необходимыми для предоставления данной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - «Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Шкотовского муниципального района».
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией Шкотовского муниципального района в лице управления экономики и инвестиций администрации Шкотовского муниципального района (далее – Управление).
Управление располагается по адресу: г. Большой Камень, ул. Карла Маркса, дом 4, каб. № 35.
Полный почтовый адрес: 692806, Приморский край, г. Большой Камень, ул. Карла Маркса, дом 4, каб. № 35.
Телефон для справок: 8(42335) 5 17 05.
Факс (42335) 5 17 05.
Адрес электронной почты Управления: Kucherukem@mail.ru
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
1) принятие решения о выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории Шкотовского муниципального района;
2) выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Шкотовского муниципального района;
3) отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Результат предоставления муниципальной услуги направляется заявителю в электронной форме по адресу электронной почты, указанному в запросе заявителя или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в запросе заявителя.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Муниципальная услуга по выдаче разрешения на право организации розничного рынка предоставляется в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления заявления.
2.4.2. В случаях продления срока действия разрешения или переоформления разрешения в случае реорганизации юридического лица срок рассмотрения заявления не может превышать 15 календарных дней со дня поступления заявления.
2.4.3. Выдача разрешения, являющегося результатом оказания муниципальной услуги, осуществляется на позднее 3 дней со дня принятия решения о выдаче разрешения.
2.4.4. Дубликат и копия разрешения предоставляются юридическому лицу, получившему разрешение, в течение 3 рабочих дней, по письменному заявлению юридического лица.
2.4.5. Уведомление об отказе в выдаче разрешения (приложение 6) осуществляется не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 30 декабря 2006г. № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007г. № 148 «Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка»;
- Законом Приморского края от 16 мая 2007г. № 65-КЗ «Об определении органов местного самоуправления, уполномоченных на выдачу разрешений на право организации розничных рынков»;
- Постановлением Администрации Приморского края от 20 апреля 2007г. № 99-па «Об утверждении форм документов о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на право организации розничного рынка на территории Приморского края»;
- Постановлением Администрации Приморского края от 4 июня 2007г. № 128-па «Об утверждении плана организации розничных рынков на территории Приморского края;
- Уставом Шкотовского муниципального района;
- Решением Думы муниципального образования Шкотовский район от 28.06.2005г. № 70 «Об утверждении Положений» пункты - 1.11, 1.12;
- Постановлением администрации Шкотовского муниципального района от 17.05.2007 № 190 «О создании постоянно-действующей комиссии по рассмотрению заявлений о предоставлении разрешения на право организации розничных рынков на территории Шкотовского муниципального района»;
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.6.1. Перечень документов и информации, которые заявитель должен представить самостоятельно:
1) заявление (приложение 2), подписанное лицом, представляющим интересы юридического лица в соответствии с учредительными документами этого юридического лица или доверенностью, и удостоверенное печатью юридического лица, от имени которого подается заявление. В заявлении должны быть указаны:
полное и (если имеется) сокращенное наименования, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения; место расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать рынок, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц;
идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
тип рынка, который предполагается организовать.
2) копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копии не удостоверена нотариально).
2.6.2. Перечень документов, которые заявитель вправе представлять по собственной инициативе, так как они подлежат предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
1) выписка из единого государственного реестра юридических лиц или ее удостоверенная копия, включающая сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица;
2) удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для отказа в приеме документов является следующее:
- текст заявления и прилагаемых к нему документов не подлежат прочтению;
- отсутствует подпись заявителя;
- документы, представляемые заявителем, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
- отсутствует полный пакет документов.
Сообщение о принятом решении об отказе в приеме документов направляется заявителю в письменной форме с указанием оснований отказа.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является следующее:
- отсутствие права на объект или объекты недвижимости в пределах территории, на которой предполагается организовать рынок в соответствии с планом организации розничных рынков на территории Приморского края, утвержденным постановлением Администрации Приморского края;
- несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать, указанному плану;
- подача заявления о предоставлении разрешения с нарушением установленных требований и (или) предоставление документов, прилагаемых к заявлению, содержащих недостоверные сведения.
Сообщение о принятом решении об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю в письменной форме с указанием оснований отказа.
В случае, если по вопросам, содержащимся в заявлении, осуществляется судебное производство с участием того же лица (группы лиц) или материалы, необходимые для принятия решения и ответа заявителю, рассматривается в суде, рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги может быть отложено до вступления в законную силу решения суда.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемые в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Муниципальная услуга предоставляется заявителям на бесплатной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Прием каждого заявителя ответственным исполнителем осуществляется в течение 10-15 минут, срок ожидания в очереди 15 минут.
Максимальный срок при получении муниципальной услуги – тридцать календарных дней со дня поступления заявления.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистом Управления, ответственным за прием и регистрацию обращений, в течение одного рабочего дня с момента поступления заявления.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении
муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.12.1. Требования к размещению и оформлению помещения Управления.
Для работы специалиста Управления помещение должно быть оснащено стульями, столом, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.
2.12.2. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой информации.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются (подчеркиваются).
2.12.3. Требования к оборудованию мест ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условия для заявителей, оборудованы мебелью (стол, стулья).
2.12.4. Требования к оформлению входа в помещение.
Вход в помещение Управления должен быть оборудован вывеской с полным наименованием Управления.
2.12.5. Требования к местам информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов.
Места информирования оборудуются информационным стендом, стульями и столом для возможности оформления документов.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.13.1. Информация о правилах предоставления услуги является открытой и предоставляется путем:
а) размещения на Интернет - странице Администрации Приморского края:http//mo.primorsky.ru/shkotovsky;
б) размещения на информационных стендах, расположенных в помещении Управления;
в) проведения консультаций специалистами Управления.
2.13.2. Место нахождения Управления:
Приморский край, г. Большой Камень, ул. Карла Маркса, 4, 3-й этаж, каб. № 35., тел./факс (42335)5 17 05.
Часы работы Управления:
понедельник – четверг с 08-00 час. до 17-15час.;
пятница с 08-00 час. до 16-00 час.;
перерыв на обед с 12-00 час. до 13-00 час.;
выходные дни – суббота, воскресенье и праздничные дни.
2.13.3.На Интернет-странице Администрации Приморского края: http//mo.primorsky.ru/shkotovsky, на информационном стенде в помещении Управления размещаются:
а) текст настоящего Административного регламента (полная версия на интернет-странице Администрации Приморского края: http//mo.primorsky.ru/shkotovsky, выписка из Административного регламента – на информационном стенде в помещении Управления);
б) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.13.4. Лица, обратившиеся в Управлении, непосредственно информируются:
а) о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, их комплектности (достаточности);
б) о правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
в) об источниках получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (сведения об органах администрации Шкотовского муниципального района, органах государственной власти, иных организациях и предприятиях);
г) о порядке, сроках оформления документов, возможности их получения;
д) о правилах и основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.13.5. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги путем использования средств телефонной связи, личного посещения.
Специалист Управления, осуществляющий прием и консультирование (путем использования средств телефонной связи или лично), должен корректно и внимательно относится к заявителям.
При обращении заявителя специалист Управления дает ответ самостоятельно.
В случае необходимости привлечения иных специалистов Управления, должностных лиц органов администрации Шкотовского муниципального района для предоставления полного ответа специалист Управления может предложить обратиться с поставленным вопросом в письменной форме.
2.13.6. Показателем доступности муниципальной услуги является возможность её получения путем письменного и личного обращения. Показателем качества муниципальной услуги является предоставление её в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
Возможность предоставления муниципальной услуги в электронной форме и в многофункциональном центре в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и в соответствии с соглашениями, заключенными между многофункциональным центром и администрацией Шкотовского муниципального района.
2.14. Права заявителей при получении муниципальной услуги.
При получении муниципальной услуги заявители имеют право на:
1) получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
2) получение полной, актуальной и доступной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
3) получение муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;
4) досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб (претензий) в процессе получения муниципальной услуги;
5) получение муниципальной услуги в многофункциональном центре, с момента его образования, в соответствии с соглашениями, заключенными между многофункциональным центром и органами, предоставляющими муниципальные услуги (далее – соглашения о взаимодействии), с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии;
6) получение результатов предоставления муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, за исключением случаев, когда такое получение запрещено федеральным законодательством.
2.15. Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре
Предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с действующим законодательством по принципу «единого окна», в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, или органами, предоставляющими муниципальные услуги, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
2.16. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляется предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявлений к сведениям о муниципальной услуге; взаимодействии органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг; получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено федеральным законодательством.
В целях предоставления муниципальных услуг в электронной форме основанием для начала предоставления муниципальной услуги является подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких документов с использованием единого портала муниципальных услуг.
В ходе предоставления муниципальной услуги заявитель вправе получать сведения о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме, в том числе взаимодействие органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и заявителей осуществляется на базе информационных систем, включая государственные и муниципальные информационные системы, составляющие информационно-технологическую и коммуникационную инфраструктуру.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги «Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Шкотовского муниципального района» отображена в блок схеме (приложение №1)
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры (действия):
- прием и регистрация заявления;
- подготовка и оформление ответа на заявление;
- подготовка проекта постановления о выдаче разрешения на право организации розничного рынка;
- выдача разрешения на право организации розничного рынка или выдача уведомления об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка.
3.3. Юридическим фактом для начала административной процедуры является заявление, доставленное в администрацию Шкотовского муниципального района непосредственно заявителем или представителем заявителя, а также поступившее в электронной форме.
Запрос заявителя должен быть изложен на русском языке по форме приложения № 2 к настоящему регламенту.
В случае подписания заявления представителем заявителя, должны быть указаны сведения о документе, подтверждающим полномочия заявителя.
В заявлении должны быть указаны:
полное и (если имеется) сокращенное наименования, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения; место расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать рынок, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц;
идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
тип рынка, который предполагается организовать.
Специалистом, ответственным за регистрацию заявлений, поступивших в администрацию Шкотовского муниципального района, в течение одного рабочего дня с момента поступления заявления осуществляется его регистрация и передача главе администрации, после чего данное заявление направляется в Управление.
В тот же день специалистом, ответственным за регистрацию заявлений, поступивших в Управление, регистрируется указанное заявление и направляется начальнику Управления.
Заявление, в течение одного рабочего дня со дня поступления в Управление, направляется начальником Управления исполнителю (специалисту Управления).
Специалист Управления проверяет документы и подготавливает ответ заявителю в виде:
- мотивированного отказа;
- уведомления о направлении межведомственного запроса в рамках межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальной услуги и только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
3.4. При наличии необходимого комплекта документов и законности требования заявителя, специалист Управления осуществляет следующие действия:
3.4.1. В день поступления заявления и прилагаемых к нему документов должностное лицо Управления, ответственное за прием заявлений, проводит проверку правильности заполнения заявления и наличие прилагаемых к нему документов и вручает (направляет) заявителю уведомление о приеме заявления к рассмотрению (приложение 3). В случае если указанное заявление оформлено не в соответствии с вышеуказанными требованиями, а в составе прилагаемых к нему документов отсутствуют необходимые документы, заявителю вручается (направляется) уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов.
3.4.2. Заявления о выдаче разрешения рассматривается на заседании постоянно- действующей комиссии по рассмотрению заявлений о предоставлении разрешений на право организации розничного рынка на территории Шкотовского муниципального района. Решение о предоставлении разрешения на комиссии принимается большинством голосов и оформляется протоколом. Решение о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения рассматривается в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления заявления.
3.4.3. Принятое решение о выдаче разрешения оформляется постановлением администрации Шкотовского муниципального района. Днем принятия решения считается день подписания постановления главой Шкотовского муниципального района. О принятом решении Управление уведомляет заявителя в срок не позднее дня, следующего за днем принятия решения, а именно, вручает заявителю уведомление о выдаче разрешения (приложение 4).
Не позднее 3 дней со дня принятия указанного решения заявителю выдается разрешение на право организации розничного рынка.
В разрешении (приложение 5) указываются:
- наименование органа местного самоуправления, выдавшего разрешение;
- полное и (если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, место расположения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать рынок;
- тип рынка;
- срок действия разрешения;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- номер разрешения;
- дата принятия решения о предоставлении разрешения.
Разрешение выдается на срок, не превышающий пяти лет. В случае если юридическому лицу объект или объекты недвижимости, где предполагается организовать рынок, принадлежат на праве аренды, срок разрешения определяется с учетом срока действия договора аренды.
Юридическое лицо, получившее разрешение, признается управляющей рынком компанией.
Заявления и прилагаемые к ним документы, акты уполномоченного органа о выдаче разрешения (отказа в выдаче разрешения), переоформлении, приостановлении, возобновлении, продлении срока его действия, копия разрешения и другие документы собираются в деле о предоставлении конкретному юридическому лицу права на организацию розничного рынка и хранятся в Управлении в соответствии с действующим законодательством.
Специалист Управления в 15-дневный срок со дня принятия решения о выдаче разрешения, переоформлении, продлении срока его действия направляет в Департамент лицензирования и торговли Приморского края информацию о выданном разрешении и содержащихся в нем сведениях. Информация о принятом решении публикуется в газете «Взморье».
Срок действия разрешения по его окончании может быть продлен по заявлению юридического лица. Разрешение может быть переоформлено только в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или типа рынка. Продление срока действия разрешения, его переоформление осуществляется в соответствии с пунктом 2.6. настоящего регламента.
3.5. Особенности выполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги в электронной форме аналогичны административным процедурам, указанным в настоящем разделе, с учетом особенностей, указанных в пункте 2.14. раздела 2 настоящего регламента.
- Формы контроля за исполнением административного регламента
Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами и принятием решений специалистами осуществляется начальником Управления.
Контроль осуществляется путем проведения начальником Управления проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных актов Российской Федерации, Приморского края, Шкотовского муниципального района.
Периодичность осуществления контроля устанавливается начальником Управления.
Специалисты Управления, работающие с заявлениями, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за сохранность находящихся у них на рассмотрении заявлений и документов, связанных с их рассмотрением.
Сведения, содержащиеся в заявлении, а также персональные данные заявителя могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего с заявлением. Не является разглашением сведений, содержащихся в заявлении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенции которых входит решение поставленных вопросов.
При уходе в отпуск исполнитель обязан передать все имеющиеся у него на исполнении заявления в письменном виде, в форме описи, другому специалисту.
При переходе на другую работу или освобождении от занимаемой должности исполнитель обязан сдать все числящиеся за ним заявления начальнику Управления по акту приема-передачи.
- Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо муниципального служащего
Решения и действия (бездействие) органа предоставляющего муниципальную услугу, специалиста Управления принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в разделе 3 настоящего регламента, в том числе заявитель вправе обратиться с жалобой в случае нарушения срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги; нарушения срока предоставления муниципальной услуги; требования у заявителя предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также иных документов, не предусмотренных настоящим регламентом для предоставления муниципальной услуги; в случае отказа в приеме документов и отказа в предоставлении муниципальной услуги; взимания с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами; в случае отказа специалиста Управления, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя на решения, действия (бездействие) специалиста Управления, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, которая может быть подана:
непосредственно начальнику Управления в письменной форме на бумажном носителе по адресу: г. Большой Камень, ул. Карла Маркса, дом 4.
в электронной форме, в том числе по электронной почте: Kucherukem@mail.ru.
Жалоба может быть направлена заявителем в администрацию Шкотовского муниципального района по адресу: г. Большой Камень, ул. Карла Маркса, дом 4., а также в электронном виде по электронной почте: shkot_mo@mail.ru.
Жалоба может быть принята при личном приеме заявителя.
Личный прием проводиться:
главой администрации Шкотовского муниципального района, по адресу: г. Большой Камень, ул. Карла Маркса, дом 4; часы приема: понедельник с 13-10 час. до 15-00 час.
Начальником Управления по адресу: г. Большой Камень, ул. Карла Маркса, дом 4, кааб. 35.,
часы приема: понедельник – четверг с 08-00 час. до 17-15час.;
Жалоба должна содержать:
1) наименование Управления, предоставляющего муниципальную услугу, фамилию, имя, отчество специалиста Управления, решения и действия (бездействие) которого обжалуется;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействий) Управления, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста Управления;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием Управления, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста Управления. Заявителем могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба заявителя подлежит регистрации в день поступления в Управление предоставляющего муниципальную услугу, должностному лицу.
Жалоба, поступившая в Управление предоставляющего муниципальную услугу, подлежит рассмотрению начальником Управления (в его отсутствие –заместителем) в течение пятнадцати рабочих дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах – в течение пяти рабочих дней со дня её регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы начальник Управления принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава администрации Шкотовского муниципального района незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Решение, принятое главой администрации Шкотовского муниципального района по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Управления, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста Управления, могут быть обжалованы заявителем в органы прокуратуры либо в судебном порядке.
Приложение 1
к административному регламенту администрации Шкотовского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Шкотовского муниципального района»
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка
№ _____________ от ____________
Администрация Шкотовского муниципального района
уведомляет _____________________________________________________________
наименование юридического лица, его местонахождение
_______________________________________________________________________
об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка по адресу:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
адрес предполагаемого размещения рынка
Причины отказа: _______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Уведомление выдал:
________________ ______________________ ________________________
Должность подпись ФИО должностного лица
Приложение 2
к административному регламенту администрации Шкотовского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Шкотовского муниципального района»
|
З А Я В Л Е Н И Е
Полное наименование и организационно-правовая форма юридического лица
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Место нахождения юридического лица_____________________________________
_______________________________________________________________________
Место нахождения объектов недвижимости, расположенных на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок________________________
_______________________________________________________________________
Государственной регистрационный номер записи о создании юридического лица
_______________________________________________________________________
Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридического лица серия ____№ ________________________дата внесения записи____________
Идентификационный номер налогоплательщика _____________________________
Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе: серия____ №___________ дата постановки на учет в налоговом органе ________________
Прошу выдать разрешение на право организации розничного __________________ рынка по адресу _________________________________________________________
Перечень прилагаемых к заявлению документов указан в описи от «____»________20 г. на _____ листах
Документы сданы Документы приняты
дата «___»______________20 г. дата «____»_________________20 г.
Подпись ________/________________/ Подпись _________/_________________/
(ФИО) (ФИО)
Приложение 3
к административному регламенту администрации Шкотовского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Шкотовского муниципального района»
УВЕДОМЛЕНИЕ
о приеме заявления о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка к рассмотрению
Администрация Шкотовского муниципального района
уведомляет _____________________________________________________________
наименование юридического лица, его местонахождение
______________________________________________________________________
о принятии к рассмотрению заявления на право организации розничного рынка по адресу:
_______________________________________________________________________
Дата принятия заявления _________________________________________________
Документы принял:
______________ _____________ ______________________
Должность подпись ФИО должностного лица
Приложение 4
к административному регламенту администрации Шкотовского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Шкотовского муниципального района»
УВЕДОМЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на право организации розничного рынка
№ _____________ от ____________
Администрация Шкотовского муниципального района уведомляет _____________________________________________________________
наименование юридического лица, его местонахождение
_____________________________________________________________
о выдаче разрешения № ______ от ________________________
на право организации розничного рынка по адресу:
_______________________________________________________________________
адрес рынка
Уведомление выдал:
_____________________ ______________________ ________________________
Должность подпись ФИО должностного лица
Приложение 5
к административному регламенту администрации Шкотовского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Шкотовского муниципального района»
РАЗРЕШЕНИЕ
на право организации розничного рынка
Администрация Шкотовского муниципального района
Разрешение выдано:
_______________________________________________________________________ полное и ( в случае, если имеется) сокращенное наименование и организационно-правовая форма юридического лица
_______________________________________________________________________
место нахождения юридического лица
_______________________________________________________________________
место расположения объекта недвижимости для организации рынка
Тип рынка:______________________________________________________________
Срок действия разрешения:________________________________________________
ИНН налогоплательщика: _________________________________________________
Номер разрешения: ______________________________________________________
Дата принятия решения о предоставлении разрешения: _______________________
Разрешение выдал:
____________________ ________________ _____________________________
Должность подпись ФИО должностного лица
Глава администрации Шкотовского муниципального района В.И. Михайлов
Приложение 6
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Шкотовского муниципального района»
БЛОК-СХЕМА
последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
«Выдача разрешения администрации Шкотовского муниципального района
на право организации розничного рынка на территории Шкотовского муниципального района»
|
Прием документов от Заявителя |
Экспертиза документов представленных Заявителем |
Выдача уведомления о приеме документов |

Подготовка решения об отказе в выдаче разрешения |
Оформление разрешения |
Выдача разрешения, либо уведомления об отказе в выдаче разрешения |
Выдача уведомления о выдаче разрешения |
![]() |