Решение Думы Шкотовского муниципального района от 27.01.2014 г. № 416 "Об утверждении Положения об осуществлении мер по противодействию коррупции в Шкотовском муниципальном районе"
В целях определения системы мер по противодействию коррупции, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Приморского края от 10.03.2009 г. № 387-КЗ «О противодействии коррупции в Приморском крае», руководствуясь Уставом Шкотовского муниципального района, Дума Шкотовского муниципального района
РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение об осуществлении мер по противодействию коррупции в Шкотовском муниципальном районе (приложение).
- Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Думы Шкотовского
муниципального района Ю.И. Нечипуренко
Приложение
к решению Думы Шкотовского муниципального района
от 27.01.2014 № 416
Положение
об осуществлении мер по противодействию коррупции
в Шкотовском муниципальном районе
Настоящее Положение об осуществлении мер по противодействию коррупции в Шкотовском муниципальном районе разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», законом Приморского края от 10.03.2009 г. № 387-КЗ «О противодействии коррупции в Приморском крае», Уставом Шкотовского муниципального района и определяет систему мер по противодействию коррупции.
1. Общие положения
Меры по противодействию коррупции осуществляются органами местного самоуправления Шкотовского муниципального района, организациями и физическими лицами в пределах их полномочий и включают в себя:
а) предупреждение коррупции, в том числе выявление и последующее устранение причин коррупции (профилактика коррупции);
б) выявление, предупреждение, пресечение коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) минимизация и (или) ликвидация последствий коррупционных правонарушений.
II. Меры по профилактике коррупции
В целях реализации государственной политики в области противодействия коррупции органами местного самоуправления Шкотовского муниципаьного района применяются следующие меры по профилактике коррупции:
1. Формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.
2. Антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов.
Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов органов местного самоуправления Шкотовского муниципального района и их проектов проводится в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов устанавливается Думой Шкотовского муниципального района в соответствии с федеральным законодательством о противодействии коррупции.
3. Рассмотрение не реже одного раза в квартал вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и их должностных лиц.
Данный способ профилактики коррупции применяется в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.
4. Предъявление в установленном законом порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение муниципальных должностей и должностей муниципальной службы, а также проверка в установленном порядке сведений, представляемых указанными гражданами.
Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, установленных Законом Приморского края
от 04 июня 2007 года № 82-КЗ «О муниципальной службе в Приморском крае».
5. Установление в качестве основания для освобождения от замещаемой должности и (или) увольнения лица, замещающего должность муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с замещаемой должности муниципальной службы или для применения в отношении его иных мер юридической ответственности непредставления им сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также представления заведомо ложных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
6. Внедрение в практику кадровой работы органов местного самоуправления правила, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении его на вышестоящую должность, присвоении ему классного чина или при его поощрении;
7. Развитие институтов общественного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.
III. Меры по борьбе с коррупцией в целях минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений
В целях обеспечения правовых и организационных мер, направленных на борьбу с коррупцией и минимизацию и (или) ликвидацию последствий коррупционных правонарушений
1. Администрацией Шкотовского муниципального района
- разрабатывается и утверждается муниципальная антикоррупционная программа, представляющая собой комплекс правовых, экономических, образовательных, воспитательных, организационных мероприятий, направленных на противодействие коррупции;
- разрабатываются нормативные правовые акты, регламентирующие исполнение муниципальных функций и предоставление муниципальных услуг (далее – административные регламенты), определяющие сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации Шкотовского муниципального района, порядок взаимодействия между ее структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие администрации с физическими или юридическими лицами, органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями при исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги), ответственность муниципальных служащих администрации и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги).
2. Осуществляется антикоррупционная пропаганда посредством взаимодействия органов местного самоуправления Шкотовского муниципального района, средств массовой информации и институтов гражданского общества, содержанием которой является просветительская работа по вопросам противодействия коррупции в любых ее проявлениях, воспитание у населения чувства гражданской ответственности.
3. Органами местного самоуправления Шкотовского муниципального района проводится антикоррупционный мониторинг в целях
- выявления коррупциогенных сигналов и факторов;
- повышения осведомленности населения об опасностях коррупции и оказания влияния на поведение людей;
- обозначения приоритетных направлений антикоррупционных мероприятий и анализа их эффективности;
- корректировки и совершенствования антикоррупционной программы.
4. Осуществляется взаимодействие органов местного самоуправления с органами государственной власти, юстиции, правоохранительными органами, иными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам противодействия коррупции с учетом установленных законодательством Российской Федерации полномочий указанных органов, в том числе путем образования по согласованию совместных рабочих групп, комиссий, иных совещательных органов.
IV. Финансовое обеспечение реализации мер
по противодействию коррупция в органах местного самоуправления
Финансовое обеспечение реализации мер по противодействию коррупции в Шкотовском муниципальном районе осуществляется за счет средств местного бюджета.
V. Вступление в силу настоящего положения
Положение об осуществлении мер по противодействию коррупции в Шкотовском муниципальном районе вступает в силу с момента его опубликования в газете «Взморье».