Постановление администрации Шкотовского муниципального района от 09.09.2021 г. № 1317 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Шкотовского муниципального района на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов"
В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Шкотовского муниципального района на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов, в соответствии со статьями 172, 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации,#M12293 0 901714433 0 0 0 0 0 0 0 38409075 администрация Шкотовского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:#S
1. Утвердить прилагаемые основные направления бюджетной и налоговой политики Шкотовского муниципального района на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Взморье».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации В.И. Михайлов
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением администрации
Шкотовского муниципального района
от 09.09.2021 г. № 1317
Основные направления
бюджетной и налоговой политики Шкотовского муниципального района на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
Общие положения
Основные направления бюджетной и налоговой политики Шкотовского муниципального района на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов подготовлены в соответствии со статьями 172, 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 22 «Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Шкотовском муниципальном районе».
При подготовке основных направлений бюджетной и налоговой политики Шкотовского муниципального района учтены положения Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 15 января 2020 года, стратегий социально – экономического развития Приморского края и Шкотовского муниципального района до 2030 года.
Целью основных направлений бюджетной и налоговой политики Шкотовского муниципального района на 2022 – 2024 годы является определение условий, используемых при составлении проекта бюджета Шкотовского муниципального района на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов, основных подходов к его формированию, и общего порядка разработки основных характеристик и прогнозируемых параметров бюджета с учетом сложившейся экономической ситуации, а также обеспечение прозрачности и открытости бюджетного планирования.
Основные направления бюджетной и налоговой политики Шкотовского муниципального района на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов
Основные направления бюджетной и налоговой политики Шкотовского муниципального района на 2022 – 2024 годы разработаны на основании базового варианта прогноза социально – экономического развития Шкотовского муниципального района на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов.
Одним из факторов, определяющим направления налоговой политики на 2022 – 2024 годы, является влияние рисков нестабильной экономической ситуации, обусловленной распространением новой коронавирусной инфекции.
Основные направления налоговой политики на 2022 - 2024 годы ориентированы на задачи, решение которых осуществляется на постоянной основе, а также задачи, обозначенные новыми вызовами и угрозами:
обеспечение сбалансированности бюджета Шкотовского муниципального района и сохранение устойчивости экономики;
реализация приоритетных направлений социально-экономического развития;
поддержка предпринимательской и инвестиционной активности и привлечение инвестиций на территорию района;
повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда;
поддержка социально незащищенных граждан;
недопущение неэффективных налоговых льгот;
обеспечение условий для стабильного развития малого и среднего предпринимательства, в том числе в целях восстановления деятельности после введения ограничительных мер по недопущению распространения коронавирусной инфекции.
С учетом обозначенных задач, налоговая политики в среднесрочной перспективе будет реализована в нескольких направлениях:
установление оптимальных условий налогообложения для организаций и субъектов малого и среднего предпринимательства;
оптимизация налоговых льгот и льготных категорий налогоплательщиков;
социальная поддержка населения и отдельных категорий граждан;
муниципальная информационная кампания по налоговым мерам поддержки;
контроль и мониторинг налогового потенциала района и налоговой отдачи в районный бюджет;
совершенствование законодательства в части налогообложения по местным налогам.
Приоритетом налоговой политики Шкотовского муниципального района остается организация работы по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального района.
Для реализации данного направления необходимо:
повысить качество администрирования налоговых и неналоговых доходов бюджета путем внедрения бесконтактных способов контроля и самостоятельного формирования фискальными органами налоговых обязательств налогоплательщиков;
продолжить работу по формированию единого земельно-имущественного комплекса с целью вовлечения в налоговый оборот земельных участков и объектов недвижимости;
улучшать инвестиционный климат и поддержку инновационного предпринимательства в районе;
осуществлять межведомственное взаимодействие для повышения эффективности администрирования налоговых и неналоговых платежей и погашения задолженности по этим платежам;
выявлять причины неплатежей крупнейших недоимщиков и вырабатывать рекомендации по принятию мер к снижению образовавшейся задолженности;
проводить работу по снижению задолженности, в том числе признанной невозможной к взысканию, по налогам и сборам;
осуществлять мониторинг обоснованности и эффективности применения налоговых льгот по местным налогам, соответствие их общественным интересам.
Ключевой задачей и приоритетами бюджетной политики Шкотовского муниципального района на 2022 – 2024 годы остаются обеспечение достижения национальных целей развития Российской Федерации, направленных на повышение уровня жизни граждан, создание комфортных условий для их проживания, обеспечение достойного эффективного труда людей и успешного предпринимательства, цифровую трансформацию, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года».
Бюджетная политика Шкотовского муниципального района ориентирована на эффективное управление муниципальными финансами, что является одним из базовых условий для устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Шкотовском муниципальном районе.
С учетом установленных целей и задач бюджетная политика Шкотовского муниципального района в 2022 – 2024 годы будет осуществляться по следующим основным направлениям:
приоритизация бюджетных расходов в целях безусловного обеспечения достижения национальных целей развития в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года»;
повышение эффективности бюджетных расходов, формирование бюджетных параметров исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств, в том числе с учетом их оптимизации и эффективности исполнения;
совершенствование инструментов программно – целевого планирования и управления с учетом приоритетов социально – экономического развития и реальных финансовых возможностей бюджета Шкотовского муниципального района, развитие механизмов проектного управления, дальнейшего совершенствования системы оценки эффективности реализации муниципальных программ;
совершенствование системы муниципальных закупок Шкотовского муниципального района;
повышение прозрачности и открытости бюджета и бюджетного процесса.
Основными направлениями долговой политики в 2022-2024 годах являются:
поддержание величины муниципального долга на экономически безопасном уровне;
минимизация стоимости заимствований;
осуществление привлечения заимствований с учетом соблюдения ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в отношении объема муниципального долга и расходов на его обслуживание.
В 2022-2024 годах будет продолжена взвешенная долговая политика, направленная на оптимизацию объема муниципального долга, своевременного и полного учета долговых обязательств.