Постановление администрации Шкотовского муниципального района от 24.08.2022 г. № 1203 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Шкотовского муниципального района на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов"

Об  основных направлениях  бюджетной и налоговой политики Шкотовского муниципального района на 2023 год и плановый

период 2024 и 2025 годов                                                                                           

 В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Шкотовского муниципального района на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов, в соответствии со статьями 172, 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации,#M12293 0 901714433 0 0 0 0 0 0 0 38409075  администрация Шкотовского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:#S

        1. Утвердить прилагаемые основные направления бюджетной и налоговой политики  Шкотовского муниципального района на  2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов.

 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Взморье».

        3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. главы администрации                                                                               В.А. Носов

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением администрации

Шкотовского муниципального района

от 24.08.2022 г. № 1203    

Основные направления

бюджетной и налоговой политики Шкотовского муниципального района на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов

Общие положения

 Основные направления бюджетной и налоговой политики Шкотовского муниципального района на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов подготовлены в соответствии со статьями 172, 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 22 «Положения о  бюджетном устройстве и  бюджетном процессе в Шкотовском муниципальном районе».

В основу бюджетной и налоговой политики Шкотовского муниципального района на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов положены стратегические цели развития района, сформулированные в соответствии с приоритетными направлениями развития налоговой системы Российской Федерации в целях создания условий для расширения экономического потенциала развития в среднесрочной перспективе, изложенными в Основных направлениях налоговой политики Российской Федерации на ближайшие три года, Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 21 апреля 2021 года, указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и от 21 июля 2020 года № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года».

Основные задачи бюджетной политики Шкотовского муниципального района на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов

Целью основных направлений бюджетной политики на 2023 год и  плановый период 2024 и 2025 годов является определение основных подходов к формированию характеристик и прогнозируемых параметров проекта  бюджета Шкотовского муниципального района на 2023 год и плановый период 2024 и  2025 годов и дальнейшее повышение эффективности использования бюджетных средств.

Основными задачами бюджетной политики Шкотовского муниципального района на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов будут:

обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы как базового принципа ответственной бюджетной политики;

стратегическая приоритизация расходов бюджета на реализацию национальных целей, определенных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 и от 21 июля 2020 года № 474;

реализация мероприятий, направленных на повышение качества планирования и эффективности реализации муниципальных программ Шкотовского муниципального района исходя из ожидаемых результатов;

соблюдение условий соглашений, заключенных администрацией Шкотовского муниципального района  с Министерством финансов Приморского края;

реализация мер по повышению эффективности использования бюджетных средств, в том числе путем выполнения мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов Шкотовского муниципального района;

финансовое обеспечение принятых расходных обязательств с учетом проведения мероприятий по их оптимизации, сокращению неэффективных расходов бюджета Шкотовского муниципального района;

недопущение установления и исполнения расходных обязательств, не относящихся к полномочиям органов  местного самоуправления, а также не обеспеченных источниками финансирования;

проведение оценки имеющихся ресурсов, необходимых для реализации инфраструктурных проектов;

строгое соблюдение бюджетно-финансовой дисциплины всеми главными распорядителями и получателями бюджетных средств;

осуществление анализа деятельности казенных, бюджетных и автономных учреждений;

недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности по обязательствам Шкотовского муниципального района;

совершенствование внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений, повышение эффективности внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

продолжение реализации мероприятий по централизации бюджетного (бухгалтерского) учета органов власти и их подведомственных учреждений, включая процессы технологической цифровизации;

повышение результативности предоставления субсидий юридическим лицам посредством мониторинга достижения результатов их предоставления;

совершенствование межбюджетных отношений, повышение прозрачности, эффективности предоставления и распределения межбюджетных трансфертов;

продолжение реализации практики инициативного бюджетирования в Шкотовском  муниципальном  районе в целях вовлечения граждан в решение первоочередных проблем местного значения и повышения уровня доверия к власти;

обеспечение открытости и прозрачности бюджетного процесса, доступности информации о муниципальных финансах Шкотовского муниципального района;

реализация мероприятий, направленных на повышение уровня финансовой (бюджетной) грамотности населения Шкотовского муниципального района.

Основные задачи налоговой политики Шкотовского муниципального района на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов

Основным приоритетом налоговой политики на 2023 год и    плановый период 2024 и 2025 годов является обеспечение преемственности целей и задач налоговой политики предыдущего периода, поддержка инвестиций и роста предпринимательской активности на    основе стабильной налоговой системы и формирования привлекательных налоговых условий для субъектов хозяйственной деятельности, а также сохранение социальной стабильности в обществе.

Главным стратегическим ориентиром налоговой политики будет являться развитие и укрепление налогового потенциала Шкотовского муниципального района, стабильность и предсказуемость налогового законодательства, повышение прозрачности налоговой политики, а также сбалансированность фискального и стимулирующего действия налогов и сборов в целях поступательного экономического развития Шкотовского муниципального района.

Основными направлениями налоговой политики будут:

мобилизация резервов доходной базы консолидированного бюджета Шкотовского муниципального района;

применение мер налогового стимулирования, направленных на поддержку и реализацию инвестиционных проектов в целях обеспечения привлекательности экономики Шкотовского муниципального района для инвесторов;

обеспечение роста доходов консолидированного бюджета Шкотовского муниципального района за  счет повышения эффективности администрирования действующих налоговых платежей и сборов;

расширение налогооблагаемой базы по имущественным налогам, в том числе за счет выявления правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, а также путем проведения кадастровой оценки;

проведение сбалансированной налоговой политики, соблюдающей интересы бизнеса и поддержку социального сектора экономики, при  условии обеспечения преемственности налоговой политики в части социальной и инвестиционной направленности;

содействие вовлечению граждан Российской Федерации в   предпринимательскую деятельность и сокращение неформальной занятости;

проведение мероприятий по повышению эффективности управления  муниципальной собственностью, природными ресурсами Шкотовского муниципального района;

проведение первичной оценки эффективности налоговых расходов на этапе разработки проектов муниципальных нормативных актов, устанавливающих соответствующие льготы и преференции;

ежегодное проведение оценки эффективности налоговых расходов, обусловленных предоставлением льгот по местным налогам, в целях более эффективного использования инструментов налогового стимулирования и роста  налогового потенциала Шкотовского муниципального района, отмена или уточнение льготных режимов по результатам проведенной оценки в случае выявления их неэффективности;

предоставление налоговых льгот на ограниченный период в соответствии с целями политики Шкотовского муниципального района;

взаимодействие органов местного самоуправления с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по выполнению мероприятий, направленных на повышение собираемости доходов и укрепление налоговой дисциплины налогоплательщиков, реализация мер по противодействию уклонению от уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет;

повышение уровня ответственности главных администраторов доходов за качественное прогнозирование доходов бюджета и выполнение в полном объеме утвержденных годовых назначений по доходам бюджета Шкотовского муниципального района.