Решение Думы Шкотовского муниципального района от 22.02.2022 г. № 151 "О внесении изменений в Положение о муниципальном земельном контроле в границах поселений Шкотовского муниципального района"
В целях приведения Положения о муниципальном земельном контроле в границах поселений Шкотовского муниципального района, утвержденного решением Думы Шкотовского муниципального района от 26.10.2021 г. № 95, в соответствие с Федеральными законами от 13.07.2015 г. № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток», во исполнение протеста Владивостокского межрайонного природоохранного прокурора от 14.01.2022 г. № 7-13-2022/8, руководствуясь Уставом Шкотовского муниципального района, Дума Шкотовского муниципального района
РЕШИЛА:
- Утвердить ключевые показатели муниципального земельного контроля и их целевые значения и индикативные показатели муниципального земельного контроля (приложения № 1 и № 2 к настоящему решению).
- Внести в Положение о муниципальном земельном контроле в границах поселений Шкотовского муниципального района, утвержденное решением Думы Шкотовского муниципального района от 26.10.2021 г. № 95, следующие изменения: 2.1. Пункт 4.16 раздела 4 «Осуществление контрольных мероприятий и контрольных действий» изложить в следующей редакции:
«При проведении контрольных мероприятий для фиксации должностными лицами, уполномоченными осуществлять муниципальный земельный контроль, и лицами, привлекаемыми к совершению контрольных действий, доказательств нарушения обязательных требований могут использоваться фотосъемка, аудио- и видеозапись, применяться персональные компьютеры, ноутбуки, планшеты, телефоны (в том числе сотовой связи), фотоаппараты, беспилотные летательные аппараты, механические, программные и электронные средства измерения и фиксации.
Проведение фотосъемки, аудио- и видеозаписи осуществляется с обязательным предупреждением контролируемого лица или его представителя.
Перед началом видеосъемки должностное лицо органа муниципального земельного контроля, проводящее контрольное мероприятие, объявляет, кем осуществляется фиксация, дату и место проведения фиксации, вид проводимого контрольного мероприятия и выполняемое контрольное действие. Участвующие лица представляются на камеру, называя фамилию, имя, отчество (при наличии), должность и статус участника.
В ходе записи подробно фиксируются и указываются место и характер выявленного нарушения обязательных требований.
В случае приостановки видеозаписи должностным лицом, проводящим контрольное мероприятие, объявляются причина и продолжительность приостановки.
После возобновления видеозаписи объявляется о времени возобновления.
Содержание видеозаписи подлежит отражению в акте контрольного действия.
Материальный носитель видеозаписи упаковывается способом, обеспечивающим его сохранность, а также исключающим возможность его подмены без признаков повреждения упаковки, и прикладывается к акту контрольного мероприятия.
По ходатайству контролируемого лица или его представителя лицо, проводившее контрольное мероприятие, в течение 3 рабочих дней со дня поступления такого ходатайства изготавливает копию видеозаписи и на материальном носителе передает ее контролируемому лицу или его представителю.
Фиксация нарушений обязательных требований при помощи фотосъемки проводится не менее чем двумя снимками.
Точки и направления фотографирования обозначаются на схеме объекта земельных отношений, в отношении которого проводится контрольное мероприятие. Фотографирование и видеозапись, используемые для фиксации доказательств соблюдения (нарушения) обязательных требований при проведении контрольных мероприятий, должны проводиться в условиях достаточной освещенности.
Информация о проведенной фотосъемке, аудио- и видеозаписи, геодезических и картографических измерениях и использованных для этих целей технических средствах отражается в акте, составляемом по результатам контрольного мероприятия, и протоколе, составляемом по результатам контрольного действия, проводимого в рамках контрольного мероприятия.»;
-
- Раздел 6 «Ключевые показатели муниципального земельного контроля и их целевые значения» дополнить пунктом 6.3 следующего содержания:
«6.3. В систему показателей результативности и эффективности деятельности
по осуществлению муниципального земельного контроля входят:
- ключевые показатели муниципального земельного контроля и их целевые значения согласно приложению № 3 к настоящему Положению;
- индикативные показатели муниципального земельного контроля согласно приложению № 4 к настоящему Положению.»;
- Дополнить разделом 7 следующего содержания:
«7. Особенности осуществления муниципального контроля в отношении резидентов свободного порта Владивосток»
7.1. Муниципальный земельный контроль в отношении резидентов свободного порта Владивосток осуществляется в соответствии с особенностями, установленными статьей 15 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток.».
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Взморье». Порядок вступления в силу положений раздела 6 установлен решением Думы Шкотовского муниципального района от 26.10.2021 г. № 95.
4. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию Думы Шкотовского муниципального района по бюджету, налогам, муниципальному имуществу и соблюдению законодательства (Ширяев).
Председатель Думы
Шкотовского муниципального района Ю.И. Нечипуренко
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНО
решением Думы Шкотовского
муниципального района
от _________ 2022 № ____
Приложение № 3
к Положению о муниципальном земельном контроле в границах поселений Шкотовского муниципального района, утвержденного решением Думы Шкотовского муниципального района от 26.10.2021 г. № 95
Ключевые показатели муниципального земельного контроля
и их целевые значения
Ключевые показатели |
Целевые значения |
Процент устраненных нарушений из числа выявленных нарушений земельного законодательства |
70 |
Процент выполнения плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год |
100 |
Процент обоснованных жалоб на действия (бездействие) органа муниципального контроля и (или) его должностного лица при проведении контрольных (надзорных) мероприятий |
0 |
Процент отмененных результатов контрольных (надзорных) мероприятий |
0 |
Процент результативных контрольных (надзорных) мероприятий, по которым не были приняты соответствующие меры административного воздействия |
5 |
Процент внесенных судебных решений о назначении административного наказания по материалам органа муниципального контроля |
95 |
Процент отмененных в судебном порядке постановлений по делам об административных правонарушениях от общего количества вынесенных органом муниципального контроля постановлений |
0 |
Доля отмененных в судебном порядке результатов контрольных мероприятий |
0 |
Доля обоснованных жалоб на действия (бездействие) контрольного органа и (или его должностных лиц при проведении контрольных мероприятий |
0 |
Приложение № 2
УТВЕРЖДЕНО
решением Думы Шкотовского
муниципального района
от _________ 2022 № ____
Приложение № 4
к Положению о муниципальном земельном контроле в границах поселений Шкотовского муниципального района, утвержденного решением Думы Шкотовского муниципального района от 26.10.2021 г. № 95
Индикативные показатели муниципального земельного контроля
1. |
Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий |
||||
1.1. |
Выполняемость плановых (рейдовых) заданий (осмотров) |
Врз = (РЗф/ РЗп) х 100 |
Врз – выполняемость плановых (рейдовых) заданий (осмотров) %; РЗф – количество проведенных плановых (рейдовых) заданий (осмотров) (ед.); РЗп – количество утвержденных плановых (рейдовых) заданий (осмотров) ед. |
100 % |
Утвержденные плановые (рейдовые) задания (осмотры) |
1.2. |
Выполняемость внеплановых проверок |
Ввн = (Рф/Рп) х100 |
Ввн – выполняемость внеплановых проверок; Рф – количество проведенных внеплановых проверок (ед.); Рп – количество распоряжений на проведение внеплановых проверок (ед.) |
100 % |
Письма и жалобы, поступившие в контрольный орган |
1.3. |
Доля проверок, на результаты которых поданы жалобы |
Жх100/Пф |
Ж – количество жалоб (ед.); Пф – количество проведенных проверок |
0 % |
|
1.4. |
Доля проверок, результаты которых были признаны недействительными |
Пн х 100/Пф |
Пн – количество проверок, признанных недействительными (ед.); Пф – количество проведенных проверок (ед.) |
0% |
|
1.5. |
Доля внеплановых проверок, которые не удалось провести в связи с отсутствием собственника и т.д. |
По х100/Пф |
По – проверки, не проведенные по причине отсутствия проверяемого лица (ед.); Пф – количество проведенных проверок (ед.) |
30 % |
|
1.6. |
Доля заявлений, направленных на согласование в прокуратуру о проведении внеплановых проверок, в согласовании которых было отказано |
Кзох100/ Кпз |
Кзо – количество заявлений, по которым пришел отказ в согласовании (ед.); Кпз – количество поданных на согласование заявлений |
10 % |
|
1.7. |
Доля проверок, по результатам которых материалы направлены в уполномоченные для принятия решений органы |
Кнм х 100/Квн |
Кнм – количество материалов, направленных в уполномоченные органы (ед.); Квн – количество выявленных нарушений (ед.) |
100 % |
|
1.8. |
Количество проведенных профилактических мероприятий |
шт. |
|||
2. |
Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых ресурсов |
||||
2.1. |
Количество штатных единиц |
чел. |
|||
2.2. |
Нагрузка контрольных мероприятий на работников органа муниципального контроля |
Км/Кр=Нк |
Км – количество контрольных мероприятий (ед.); Кр – количество работников органа муниципального контроля (ед.); Нк – нагрузка на 1 работника (ед.) |